加强“两法衔接”工作对于维护市场经济秩序、加强社会管理、保护环境资源、保障民生、促进依法执政和公正司法有着十分重要的意义。马鞍山市检察机关不断提高思想认识,充分发挥工作主动性,加强与公安机关沟通联络,积极探索在现行法律政策框架内共同推动“两法衔接”工作。近日,在马鞍山检察院的积极推动下,由马鞍山市公安局牵头召集市食药监局、市工商局、市质监局、市环保局等10家行政执法机关,召开了全市推进行政执法与刑事司法相衔接第一次联席会议,标志着我市“两法衔接”工作取得实质性进展。

　　会议原则通过我市《关于加强“两法衔接”机制建设的通知》会签文件,规定由会签成员单位共同成立“两法衔接”领导小组、建立了季度联席会议制度和联络员制度“两项制度”和情报信息通报机制、案件协查联动机制、联合执法工作机制、刑事案件移送机制等“六项协作联动机制”。会签文件的效力及于市、县(区)两级行政执法机关和公安机关和检察机关,全市“两法衔接”的组织建设和机制建设已经建立。

　　两法衔接”机制赋予检察机关对情报信息的知情权,要求各行政执法机关在向公安机关通报案件信息和情报线索的同时,向检察机关通报,以保证检察机关监督权的知情渠道。这次会议使检察机关在“两法衔接”中的监督作用得以明确,规定检察机关依法监督行政执法机关涉嫌犯罪案件移送和公安机关立案侦查工作、防止有案不移、有案不立、以罚代刑现象。检察机关可对行政机关不及时移送涉嫌犯罪案件进行监督,对于公安机关,对于公安机关该立案而没有立案的,检察机关可以向公安机关发出要求说明不立案理由通知书,认为理由不成立的,可以直接通知公安机关立案,发出通知立案书。

　　会议的召开,将推动我市加大打击食品、药品、农资、环境污染、劳动保障、非法行医和侵权盗版等领域违法犯罪工作力度,加强行政执法与刑事司法协作机制建设,推进社会管理创新,促进我市依法行政。