各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委和省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，依法全面履行法律监督职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得新进展。一年来，全市检察机关共办理各类案件11459件，24个案例入选省级以上典型案例，其中3例入选最高检典型案例，70个集体和个人受到省级以上表彰，涌现出全国知识产权保护工作突出集体、全国检察理论研究人才等一批先进典型。

一、强化政治担当，全力守护高水平安全

坚定不移贯彻总体国家安全观，把防风险、保安全、护稳定贯穿检察履职全过程各方面。

坚决维护安全稳定。全面履行审查逮捕、审查起诉职能，批捕各类刑事犯罪1094人，起诉3361人。深入开展反渗透反颠覆反恐怖反邪教斗争，坚决维护国家安全。从重从快从严打击严重影响人民群众安全感的犯罪，起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪89人。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉恶犯罪81人。落实重大敏感案件快速反应机制，依法惩治电信网络诈骗、非法集资等涉众型犯罪，起诉314人；加大惩治危害安全生产、食品药品安全等犯罪力度，起诉61人，防止司法办案风险向其他领域传导。着力防范化解金融风险，起诉金融领域犯罪41人。

合力推进反腐败斗争。推进监检有序衔接，受理审查职务犯罪59件62人，起诉58人，其中原厅级干部6人，原处级干部10人。依法惩治行贿犯罪，起诉3人。深挖职务犯罪背后的洗钱犯罪，起诉6人。积极参与医疗卫生、园林绿化等领域腐败问题治理，助力一体推进“三不腐”。依法稳慎推进检察侦查工作，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪4人。

主动融入社会治理。全面准确落实宽严相济刑事政策，深入落实认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率87.6%，量刑建议采纳率98.2%。协同开展醉驾综合治理，依法妥善办理醉酒危险驾驶刑事案件，起诉300人。坚持治罪与治理并重，针对犯罪预防、环境保护、文化传承等领域，制发检察建议635件，推进以“我管”促“都管”。博望区院与南京市溧水区院建立毗邻地区社会治理共同体，合力开展跨区域社会治理。

二、围绕中心大局，全力服务高质量发展

始终胸怀“国之大者”，聚焦“省市要事”，自觉将检察工作融入全市经济社会高质量发展大局。

纵深推进“检察护企”。聚力打造一流法治化营商环境，运用法治力量稳定社会预期、提振发展信心。持续开展促进公共政策兑现和政府履约践诺专项活动，督促兑现资金3027万元。畅通企业诉求表达渠道，联合市工商联召开“检企面对面”恳谈会，统筹12309检察网、正义网接入全市“惠企通”服务平台，架起检企沟通“连心桥”。全链条打击侵害企业权益犯罪，起诉生产销售伪劣产品、非法经营、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪294人。依法严惩企业内部职务侵占、挪用资金等犯罪11人，开展以案释法和警示教育，促进企业内部治理能力提升。加强涉企民事裁判和执行活动监督，办理案件141件。精准开展涉企行政检察监督，制发检察建议43件，督促清理“空壳公司”9家。开展涉企社区矫正对象外出生产经营活动法律监督，保障合法经营活动448人次，助力实现“出得去”“管得住”两不误。

倾力服务创新驱动。树牢“保护知识产权就是保护创新”理念，加大依法打击力度，起诉侵犯知识产权犯罪48人。充分发挥知识产权办案中心作用，深化集中办案、“一案四查”、行刑衔接机制应用，夯实综合履职和全链条保护基础。花山区院入选全国知识产权检察办案联系点，并获评全国知识产权保护工作成绩突出集体，是全省唯一获此殊荣的检察机关。自觉服务长三角一体化发展，与南京、芜湖等地检察机关成立南京都市圈知识产权检察保护联盟，广州康某公司、梁某明等侵犯著作权案获评“长三角一体化安徽省知识产权保护十大典型案例”。

聚力守护绿水青山。聚焦长江岸线生态保护，落实“十年禁渔”部署，紧盯矿产资源修复、船舶污染、支流排污等问题，会同有关部门开展专项整治、推动综合治理。坚决惩治破坏环境资源犯罪，起诉污染环境、非法采矿、非法捕捞等犯罪48人。充分发挥公益诉讼治理效能，办理生态环境和资源保护公益诉讼案件116件，提起民事行政公益诉讼21件。建立宁马检察机关跨区域公益诉讼协作机制，联合开展湿地修复、打击非法捕捞等专项监督。和县院督促整治长江金固港口环境污染行政公益诉讼案入选最高检、生态环境部协同推进长江保护修复典型案例，花山区院督促整治长江岸线环境污染行政公益诉讼案入选最高检典型案例。

三、坚持人民至上，全力保障高品质民生

始终坚持人民属性、坚定人民立场，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民实事。

扎实开展“检护民生”。顺应人民群众所需所盼，开展“根治欠薪”“检护质量安全”“守护夕阳红”等专项行动。会同市总工会等单位建立劳动者权益保障协作配合机制，起诉拒不支付劳动报酬犯罪3人，帮助321人追讨欠薪630余万元。落实食品药品安全“四个最严”要求，办理相关领域刑事和公益诉讼案件65件，雨山区院办理的“7·17”生产销售假药案入选全省药品行刑衔接典型案例。依托“消防+检察”协作机制，开展烟花爆竹、消防设施安全专项检察，制发检察建议27件。切实保障农民工、残疾人、老年人等弱势群体依法享有、有效行使诉权，办理支持起诉案件349件。推动最高检“十一号检察建议”落实落地，围绕养老场所设施、食品等安全问题制发检察建议7件，促进养老安全监管。用心用情开展司法救助，发放救助金110万元，司法救助率位居全省前列。持续深化军地检察协作，共同守护“国防绿”“英烈红”。

及时回应信访诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“群众信访件件有回复”制度。扎实推进检察信访工作法治化，办理刑事、民事、行政申诉案件373件，落实案件办理与矛盾化解同步责任，积极开展释法说理，最大限度减少“案生访”问题。深入推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理和涉法涉诉信访积案攻坚化解工作。用好用活“六尺巷工作法”，畅通群众诉求表达渠道，开展公开听证132件，力促信访人“事心双解”。

用心守护祖国未来。以“零容忍”态度严惩侵害未成年人犯罪，批捕49人、起诉71人。坚持最大限度教育挽救涉罪未成年人，对涉嫌轻微犯罪的未成年人依法不批捕23人、不起诉68人。坚持宽容不纵容、关爱不溺爱，对社会危害性大的涉罪未成年人依法批捕26人、起诉71人。充分发挥“四大检察”职能协同作用，办理综合履职案件24件，发出督促监护令、家庭教育指导令197件。扎实做好未成年人犯罪预防工作，全市74名检察干警担任中小学法治副校长，深入学校开展法治教育，受众达3万余人次。促进“六大保护”同向发力，含山、雨山、当涂三个基层院分别建立校园欺凌防治中心、社区家庭教育指导站、一站式取证中心。当涂县院“检·护航”未检工作室获评全省维护青少年权益岗。

四、恪守宪法定位，全力推进高质效监督

始终扛牢“加强检察机关法律监督工作”职责，与执法司法机关互相配合、互相制约，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

加强刑事检察监督。强化刑事立案和侦查活动监督，推动侦查监督与协作配合机制实质化运行，监督立案、撤案382件，追捕、追诉228人。围绕司法人权保障，开展羁押必要性审查。依法保障律师执业权利，受理审查阻碍律师行使执业权利案件24件。强化刑事审判监督，提出抗诉、再审检察建议14件，纠正审判活动违法67件。强化刑事执行监督，办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件583件。扎实开展“除尘2024”派驻检察专项行动，促进监管场所管理公正规范和内部秩序安全稳定。抓好“判实刑未执行”“应收监未收监”案件专项清理，督促依法收监执行73人。

加强民事检察监督。积极回应人民群众日益增长的民事司法需求，受理各类民事检察案件632件，发出检察建议144件。强化民事生效裁判监督，提出监督意见和再审检察建议15件。加大民事审判违法监督力度，纠正审判程序违法64件。开展虚假诉讼领域深层次违法专项监督，监督纠正“假官司”“假调解”等案件18件。强化民事执行监督，办理案件89件，发出检察建议68件。开展民事检察和解，办理案件73件，实现定分止争。

加强行政检察监督。践行穿透式监督理念，受理各类行政检察案件523件，发出检察建议186件。扎实开展行刑反向衔接，完善内部线索移送机制。强化行政非诉执行监督，办理案件46件。常态化推进行政争议实质性化解，综合运用促成和解、公开听证、释法说理等方式，化解行政争议41件，实现案结事了政和。强化行政违法行为监督，制发检察建议106件。2件检察建议书获评全省行政检察优秀法律文书。

积极稳妥推进公益诉讼检察。切实履行“公共利益代表”职责，聚力“4+11+N”领域，办理公益诉讼案件365件，发出检察建议247件，依法提起公益诉讼52件。推进文化文物遗产保护专项行动，加强朱然文化公园、太白楼等13处文化遗址保护，办理行政公益诉讼案件23件。和县院督促保护篾匠街行政公益诉讼案入选全省典型案例。开展高标准农田建设专项监督，制发检察建议12件，守牢粮食安全红线。稳妥拓展公益诉讼新领域，花山区院办理的一起非法泄露孕产妇生育信息公益诉讼案，入选全省依法维护妇女儿童权益十大典型案例。

五、狠抓自身建设，全力锻造高素质队伍

始终牢记“打铁必须自身硬”，努力打造政治过硬、本领高强、作风优良的检察铁军，推动检察工作高质量发展。

凝心铸魂筑牢根本。加强党的创新理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，向市委请示报告20余件次。推深做实党建“双创”和“党建+项目”，选树培育检察党建品牌，推动党建与业务深度融合。全面落实意识形态工作责任制，加强风险隐患排查，稳妥应对涉检舆情。全面完成最高检和省委巡视反馈意见联动整改任务，扎实开展市委巡察反馈问题整改，全力做好巡察“后半篇文章”。

严管厚爱砥砺作风。坚持严管就是厚爱，以自身净确保自身硬。扎实开展党纪学习教育，引导全体党员干警学纪知纪明纪守纪。强化检察权运行监督制约，健全检委会工作规则，严格执行“三个规定”填报制度和检察官权力清单规定。加强干警日常教育管理监督，出台“八小时外”管理监督办法，编印检察人员违纪违法案例汇编，做到警钟长鸣。凝聚监督合力，会同派驻纪检监察组落实全面从严治党联席会议和专题会商机制，加强突出问题研判治理，精准运用“四种形态”，严肃查处检察人员违纪违法。严格案件管理，抽查案件4882件、专项评查案件941件，实现重点案件全覆盖。

推动改革提升素能。加强检察工作高质量发展研究，举办南京都市圈检察理论与实践研讨会，25篇论文获省级奖项或在省级以上刊物发表。深入实施科技强检战略，建立大数据法律监督模型71个，成案815件，占监督案件比例提升至26.2%，3个模型在全省竞赛中获奖，6个模型上架最高检平台推广，含山县院入选全省数字检察工作品牌单位。树立大抓基层鲜明导向，深化基层检察院重点联系和对口指导机制，推进基层院结对帮扶、争先创优。加大为基层减负力度，落实最高检“一取消三不再”要求，制定39项负面清单。突出业务素能提升，完善人才梯队建设，6名干警分获全省检察业务标兵能手，26名干警入选全省检察人才库。

接受监督凝聚合力。自觉接受人大监督和民主监督，向市人大常委会主任会议专项报告检察建议工作情况，持续加强代表、委员联络工作，认真办理议案建议和提案，邀请代表、委员参加交叉视察、庭审观摩、公开听证、检察开放日等活动。加强检务公开、人民监督员等工作，真诚接受社会监督、舆论监督，公开案件程序性信息4625条，邀请人民监督员参与办案867件次。强化检察宣传，回应社会关切，运用新媒体平台发布信息3.5万余条，134篇宣传稿件被省级以上媒体采用，花山区院融媒体工作室入选全国检察机关二十佳。

2025年工作安排

2025年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入践行习近平总书记赋予的打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位，全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，依法履行检察职责，突出“高质效办好每一个案件”，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，为谱写中国式现代化马鞍山新篇章提供更加有力的司法保障。

一是强化政治统领，淬炼忠诚之魂。

二是深化服务保障，彰显法治之力。

三是加强法律监督，深耕立业之本。

四是从严管党治检，筑牢发展之基。