马鞍山市人民检察院工作报告

——2019年1月7日在马鞍山市第十六届

人民代表大会第二次会议上

 

市人民检察院检察长  吴剑华

 

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。

 

2018年工作回顾

 

过去一年，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，忠诚履行检察职能，持续深化司法改革，着力打造过硬队伍，各项检察工作取得新进展。

一、坚定不移服务大局，保障经济社会发展

牢牢把握新时代高质量发展新要求，聚焦打好“三大攻坚战”、促进民营经济发展、服务保障民生等主题，努力实现检察工作与全市发展同频共振、同向发力。

践行绿色司法，护航生态福地。建立“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察新模式，出台服务马鞍山生态优先绿色发展实施意见，组织开展打击长江马鞍山段环境犯罪专项行动，批捕污染环境、非法采矿、盗伐林木等犯罪35人。深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督。依法实施公益诉讼制度，聚焦水体污染、非法倾倒垃圾、固废等人民群众关注的热点难点问题，发出诉前检察建议149件，提起环境类公益诉讼10件。

发挥检察职能，创优营商环境。制定服务民营经济发展、“项目建设年”等专门意见，细化检察环节保障措施，促进优化法治环境。加强产权司法保护，严惩假冒注册商标、侵犯商业秘密等知识产权犯罪。突出打击非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪。依法维护国家税收征管秩序。

坚持司法为民，打造民生检察。围绕保障“舌尖上的安全”，起诉危害食品药品安全犯罪9人；部署开展“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项行动。围绕推进司法便民，开通12309检察服务热线，建设服务群众统一窗口。保障弱势群体合法权益；关注因案致贫、因案返贫问题。

二、坚定不移打击犯罪，维护社会平安稳定

突出专项攻坚，深入推进扫黑除恶专项斗争。聚焦平安建设，依法打击各类刑事犯罪。参与社会治理，妥善化解司法性社会矛盾。

三、坚定不移强化监督，促进执法司法公正

以防冤纠错为底线，推进刑事诉讼监督。以公益诉讼为引领，推进民事行政检察。以同步监督为抓手，推进刑事执行检察。

四、坚定不移深化改革，提升司法办案质效

深入推进司法体制改革。全面启动市县区检察院内设机构改革，推进机构整合，实行捕诉一体，两级检察院内设机构总数减少17.5%，一线办案力量进一步增强。

积极适应监察体制改革。加强与两级监察委配合，完成技术性侦查装备、部分公务用车等清理移交。抽调经验丰富的检察官成立专门办案组，建立职务犯罪案件捕诉一体化机制，有力提升了办案质效。

深入推进智慧检务建设。打造“智慧公诉”，促进信息化与公诉业务深度融合。

五、坚定不移固本强基，打造过硬检察队伍

突出党建引领，塑造忠诚之“本”。分批分层组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，切实强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

突出素能提升，筑牢强检之“基”。坚持“学、练、训、评、赛”有机融合，大力开展教育培训、岗位练兵、业务竞赛活动，持续提升检察人员整体素质和实战能力。

突出基层基础，激发活力之“源”。加强基础建设，关注基层发展。

六、坚定不移接受监督，严格规范权力行使

自觉接受人大监督和政协民主监督。

主动加强社会监督和检务公开。推进公开渠道多元化，实现案件信息公开系统、电子卷宗系统、“两微一端一网”、新闻发言人制度4个全覆盖，将符合规定的法律文书、案件信息全部网上公开。

深入推进司法规范化建设。依托统一业务应用系统，案件全部网上运行，实现全程留痕、无缝监管。

2019年主要任务

2019年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实市委和省检察院决策部署，树立“精品强院”发展思路，坚持以司法办案为中心，以服务大局为主线，以内设机构改革和智慧检务建设为动力，着力促进刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼均衡发展，致力打造过硬队伍，奋力推进各项检察工作提升品质、全省争先，为全力推动马鞍山高质量发展、建设“生态福地，智造名城”提供更加有力的司法保障。重点做好以下五个方面工作：

一是适应高质量发展新要求，着力保障经济社会发展。

二是把握平安建设新形势，着力维护社会和谐稳定。

三是构建法律监督新格局，着力促进执法司法公正。

四是落实司法改革新部署，着力提升司法公信力。

五是坚持从严治检不动摇，着力打造过硬检察队伍。